Ausgangssituation
Die Wirtschaft Benins ist in den vergangenen Jahren gewachsen. Trotz der positiven Entwicklung leben große Teile der Bevölkerung nahe der Armutsgrenze. Die Erreichung der nachhaltigen Entwicklungsziele der Vereinten Nationen (SDG) wird durch fehlende finanzielle Ressourcen im Staatshaushalt und in den kommunalen Haushalten erschwert.

Ziel
Benin setzt nationale und kommunale Haushaltszyklen entsprechend der Prinzipien für eine gute finanzielle Regierungsführung um.

Vorgehensweise
Das Vorhaben unterstützt die Reform der öffentlichen Finanzen in Staat und Kommunen in vier Schwerpunkten:

Inklusive, effiziente und realistische Haushalte: Aus- und Fortbildungen der Verwaltungsangestellten verbessern die wirtschaftliche Prognose und die Steuerschätzung. Zudem optimieren digitale Lösungen, wie beispielsweise das nationale Informationssystems zur Verwaltung öffentlicher Finanzen, den Prozess der Haushaltsaufstellung.

Steuern als gemeinsame Bürgerpflicht: Das Vorhaben berät die Steuerverwaltung zur Verbesserung der Eigenfinanzierung des Staats. Dabei führt es digitale Lösungen ein, fördert die Steuerzahlermoral durch Sensibilisierung der Bevölkerung, bekämpft internationale Steuerhinterziehung und unterstützt eine grüne und gendersensible Steuergesetzgebung.

Transparenz für öffentliche Gelder: Das Vorhaben unterstützt den Dialog zwischen Staat, Kommunen und Zivilgesellschaft für eine transparente Haushaltsplanung und Rechnungslegung. Dabei berücksichtigt es benachteiligte Gruppen. Zusätzlich begleitet es den Rechnungshof bei der Prüfung von Rechnungsabschlüssen und der Veröffentlichung von Prüfergebnissen.

Investitionen in die Zukunft: Mit Kompetenzen für Kosten-Nutzen-Analysen und öffentlich-private Dialoge lassen sich Ausgaben besser planen. Zudem sollen öffentliche Investitionen die Bedürfnisse der Wirtschaft und vulnerabler Gruppen berücksichtigen und die Bedingungen für private Investitionen optimieren.

Die Europäische Union ist an der Finanzierung von Aktivitäten in allen vier Schwerpunkten beteiligt. 

Context
The Government of Benin has prioritised 49 targets of the United Nations’ Sustainable Development Goals (SDGs) and integrated them into national development plans and budgeting processes. However, the achievement of many SDGs is hampered by a lack of financial resources in the national and communal budgets.

Objective
National and communal budget cycles are implemented according to principles of good financial governance.

Approach
The project supports the reform of public finances at national and communal level in five priority areas.

Inclusive, efficient and realistic budgets
Training courses for administrative employees promote results-based programme budgets. Moreover, methods for gender-sensitive budgeting promote gender equality.

Taxes as a common civic duty
The project advises the tax administration and the treasury on bringing their rules into line with international standards, with the aim of improving the state’s ability to finance itself. These advisory services cover implementing new digital solutions, improving the quality of the taxpayer register, strengthening the tax compliance and service orientation, and broadening the tax base.

Transparency for public funds
The project supports dialogue between the state, communes and civil society for transparent budget planning and financial accounting, while taking account of disadvantaged groups.

Investments in the future
Expertise in conducting cost-benefit analyses and feasibility studies improves the quality of public expenditure planning. In addition, the project aims to better align public investment with private sector needs and improve the framework conditions for private investment.

Measurable development
The project provides advice on establishing a national monitoring system for the SDGs with the participation of the 77 communes and on publishing the data.
 

Situation initiale
Le gouvernement du Bénin a priorisé 49 cibles des Objectifs de Développement Durable (ODD) des Nations Unies et les a déjà intégrées dans les plans nationaux de développement et les processus budgétaires. Toutefois, la réalisation de nombreux ODD est entravée par une insuffisance des ressources financières, tant dans le budget national que dans les budgets communaux.

Objectif
Les cycles budgétaires nationaux et communaux sont mis en œuvre selon les principes de la bonne gouvernance financière.

Approche
Le projet soutient la réforme des finances publiques de l’État et des communes dans cinq domaines prioritaires.

Vers des budgets plus inclusifs, efficaces et réalistes !
La formation initiale et continue du personnel administratif favorise l’établissement de budgets-programmes axés sur les résultats. L’égalité entre les sexes est en outre encouragée par l’introduction de méthodes de budgétisation sensibles au genre.

Les impôts – un devoir civique partagé
Le projet conseille l’administration fiscale et le Trésor public, les aidant ainsi à mettre leurs règles en conformité avec les normes internationales afin d’améliorer l’autofinancement de l’État. Ce faisant, de nouvelles solutions numériques seront introduites, le registre des contribuables sera remanié, la conformité fiscale et l’orientation client des services seront renforcées et l’assiette fiscale sera élargie.

Les fonds publics, ça nous concerne tous !
Le projet soutient le dialogue entre l’État, les communes et la société civile pour une planification budgétaire et une reddition de compte transparentes. Il importera dans ce cadre de prendre en compte les groupes défavorisés.

Mieux investir pour un meilleur avenir !
Les compétences en matière d’analyses coûts-avantages et d’études de faisabilité améliorent la planification des dépenses publiques. En outre, les investissements publics devraient répondre aux besoins de l’économie et améliorer les conditions cadres pour les investissements privés.

Le développement est mesurable
Le projet fournit un appui-conseil sur la mise en place d’un système de suivi national des ODD avec la participation des 77 communes et sur la publication des données.