Ausgangssituation
Aufgrund der hohen Arbeitslosigkeit - insbesondere bei Jugendlichen und Frauen - bleibt das Thema Beschäftigung eine der größten Herausforderungen für Tunesien. Die regionalen Unterschiede sind trotz des wirtschaftlichen Potenzials der ländlichen Gebiete in den verschiedenen Sektoren (Landwirtschaft, Handwerk, Tourismus, Textil usw.) beträchtlich.
Vor diesem Hintergrund zielt das Vorhaben darauf ab, jungen Menschen Lösungen und gezielte Massnahmen anzubieten, um ihnen zu helfen, stabile und nachhaltige Arbeitsplätze zu finden. Das Vorhaben setzt dabei auf die Zusammenarbeit mit regionalen öffentlichen, privaten und zivilgesellschaftlichen Akteuren.

Ziel
Ziel des Vorhabens ist es, die Beschäftigungssituation von Frauen und Männern in den Interventionsregionen zu verbessern.

Vorgehensweise
Das Projekt zur Beschäftigungsförderung im ländlichen Raum in Tunesien (PERR) wird von der GIZ in Zusammenarbeit mit dem Ministerium für Berufsbildung und Beschäftigung (MFPE) seit 2016 durchgeführt. Ziel ist es, die Beschäftigungssituation von Jugendlichen im ländlichen Raum durch gezielte Fachschulungen, Kompetenzentwicklungsmaßnahmen und Arbeitsvermittlung zu verbessern. Das Vorhaben arbeitet dabei mit öffentlichen, privaten und zivilgesellschaftlichen Akteuren zusammen, um einen regionalen Multi-Stakeholder-Dialog zum Thema Beschäftigung aufzubauen, marktorientierte Trainingsangebote durchzuführen und die Umsetzung der nationalen Strategien für Berufsbildung, Unternehmertum und Beschäftigungsförderung zu unterstützen. Das Vorhaben beabsichtigt ebenfalls Bevölkerungsgruppen mit hohem Migrationspotenzial zu erreichen und bereits ausgewanderte Jugendliche zur Rückkehr zu ermutigen, indem ihnen berufliche Perspektiven in Tunesien angeboten werden.

Wirkung
Ein besonderer Schwerpunkt des Vorhabens liegt auf der Errichtung von regionalen Steuerungsstrukturen, die Stakeholder aus dem öffentlichen und privaten Sektor sowie aus der Zivilgesellschaft zusammenbringen, um koordinierte Ansätze zur Beschäftigungsförderung zu finden und somit zur Erreichung der Projektziele in den Zielregionen beizutragen. Das Vorhaben hat folgende Ergebnisse erreicht:
•100 junge Frauen und Männer haben durch gezielte Schulungen im Textilbereich Beschäftigung in den jeweiligen Partnerunternehmen in Monastir gefunden.
•40 Unternehmer*innen (aus Tozeur und Kébili) haben eigene Unternehmen gegründet, um Schutznetze für Dattelpalmen herzustellen, da hiermit der Befall der Datteln durch Schädlinge deutlich reduziert und damit die Ernteerträge deutlich gesteigert werden können. Dadurch konnten 120 Arbeitsplätze geschaffen werden.
•Ein regionales Informationssystem zum Thema Beschäftigung ist erstellt worden. Mitarbeiter des Ministeriums für Beschäftigung und Berufsbildung und der dazugehörigen regionalen Büros haben Fortbildungen erhalten, um die nötigen Informationen aufzubereiten, zu pflegen und zeitnah zu veröffentlichen.

 

Context
Despite the economic potential of Tunisia’s rural regions in agriculture, tourism, crafts and other sectors, these regions suffer from several socio-economic issues. One of them is unemployment, which for young people is close to 20 per cent. In some disadvantaged regions, this rate reaches 30 per cent, despite the multiple interventions of several actors (institutions, private sector and civil society).

In order to deal with unemployment, it is essential to help young people develop their capacities and raise their awareness for employment opportunities.

Objective
More people in selected rural regions use services that help them to find work and support them to improve their socio-economic situation.

Approach
The project "Promoting Employment in Rural Regions" (PERR) suggests a chain of specific solutions that intend to meet the expectations of young men and women in terms of employment and employability relying on the support and efforts of the public and private sector and the civil society.

This project mainly targets the regions of Kairouan, Mahdia, Tozeur and Kebili. The choice of these areas was made together with the Ministry of Professional Training and Employment (MFPE), the political institutional partner of the project.

By creating a more enabling environment, the project promotes income generating opportunities by integrating young people into local job markets. Moreover, it promotes the integration of small and medium sized enterprises (SMEs) into value chains.

The project aims to create regional platforms for dialogue on employment and seeks to organise training sessions for young people that lead to more promising perspectives on the job market. Moreover, the project aims to establish efficient and innovative qualification and employment services for job-seekers that are based on innovative approaches.

In order to achieve this, the project rests on three pillars:

1st pillar: Collaborative intelligence for employment
Close cooperation between all the actors involved in the area of employment is of paramount importance for the promotion of employment. Conscious of this reality, the PERR project encourages a permanent and target oriented dialogue between these actors at the regional level, while aligning with the national employment strategy. Smart collaboration makes it possible to enhance the synergies between them in the ecosystem linked to the theme of employment.

2nd pillar: Transparency, a guarantee for sustainability
In order to ensure the effective implementation of the activities and their sustainability, it is essential to work according to the principles of organisational transparency. Indeed, a governance structure has been set through regional monitoring committees and a central committee.
These committees are represented by actors from public institutions, the private sector and civil society.

3rd pillar: Establishing best practices
The strategic choices of the activities take into account the previous results of the project Fund for Training and Promotion of Youth Employment (Employment Fund). Its activities are based on the phenomenon of capitalisation of the good practices of the micro-projects of the Employment Fund as well as the scaling up of successful experiences and their effective implementation in the selected regions.

Results
• Collaborative measures are planned and implemented by supporting partners, social partners, the private sector and civil society;
• Training sessions with attractive perspectives for youth in sectors with high employment potential and entrepreneurship are organised;
• Qualification and employment services for job seekers are replicated on the basis of innovative approaches in the selected regions.

To align with these intended results, the PERR project aims to create employment dialogue platforms that will be managed by members of public and private institutions linked to employment in each region. Also, the project team works on the awareness of young people on value chains (eg: by-products of the palm grove, small livestock, aromatic and medicinal plants), to provide them with training and capacity building and to support existing agricultural groups. The project also works on promoting entrepreneurship and enterprise establishment (example: SMSAs).
 

Situation initiale
Bien que les régions rurales tunisiennes aient un potentiel économique dans l'agriculture, le tourisme, l'artisanat et d'autres secteurs, elles souffrent de plusieurs problèmes socio-économiques. Parmi eux, citons le chômage qui frôleles 20 % chezles jeunes. Dans certaines régions défavorisées, ce taux atteint 30 %, et ce malgré les multiples interventions de plusieurs acteurs (institutions, secteur privé et société civile).

Afin de s'attaquer au chômage, il est essentiel d'aider les jeunes à développer leurs capacités et de les sensibiliser aux possibilités d'emploi.

Objectif
D’avantage de personnes des régions rurales sélectionnées utilisent des services qui les aident à trouver du travail et à améliorer leur situation socio-économique.

Approche
Le projet « promotion de l'emploi dans les régions rurales » (PERR) propose un ensemble de solutions spécifiques qui visent à répondre aux attentes des jeunes hommes et femmes en termes d'emploi et d’employabilité en s'appuyant sur le soutien et les efforts du secteur public et privé et de la société civile.

Ce projet se concentre sur les régions de Kairouan, Mahdia, Tozeur et Kébili qui ont été choisies en collaboration avec le Ministère de la Formation Professionnelle et de l'Emploi (MFPE), le partenaire institutionnel politique du projet.

En créant un environnement plus favorable, le projet encourage les activités génératrices de revenus par l'intégration des jeunes sur les marchés de l’emploi locaux. De plus, il favorise l'intégration des petites et moyennes entreprises (PME) dans les chaines de valeur.
Le projet vise à créer des plateformes régionales de dialogue sur l'emploi et à organiser pour les jeunes des sessions de formation qui offrent des perspectives plus prometteuses sur le marché du travail. De plus, le projet entend mettre en place des services à 'emploi et des prestations de qualification efficaces et fondés sur des approches innovantes à l’intention des demandeurs d'emploi.

Pour ce faire, le projet repose sur trois piliers :

1er pilier : l’intelligence collaborative pour l'emploi
Une coopération étroite entre tous les acteurs impliqués dans le domaine de l'emploi est d'une importance capitale pour la promotion de l'emploi. Conscient de cette réalité, le projet PERR encourage un dialogue permanent et ciblé entre ces acteurs au niveau régional, tout en s'alignant avec la stratégie nationale pour l'emploi. La collaboration intelligente permet d'améliorer les synergies entre eux dans l'écosystème de l'emploi.

2e pilier : la transparence, une garantie de durabilité
Afin d'assurer la mise en œuvre efficace des activités et leur pérennité, il est essentiel de travailler selon les principes de transparence organisationnelle. De ce fait, une structure de gouvernance a été instaurée à travers des comités de suivi régionaux et un comité central.
Ces comités sont représentés par des acteurs d’institutions publiques, du secteur privé et de la société civile.

3e pilier : capitaliser sur les meilleures pratiques

Concernant le choix des activités, la stratégie est de partir des résultats antérieurs du projet Fonds pour la Formation et la Promotion de l'Emploi des Jeunes (Fonds Emploi). Ces activités sont basées sur la capitalisation des bonnes pratiques des micro-projets du FondsEmploi, ainsi que sur la mise à l’échelle des expériences réussies et leur mise en œuvre bien menée dans les régions sélectionnées.

Résultats
• Des mesures collaboratives sont planifiées et mises en œuvre par les partenaires d’appui, les partenaires sociaux, le secteur privé et la société civile ;
• Des sessions de formation avec des perspectives attrayantes pour les jeunes tunisiens et tunisiennes dans des professions de secteurs à fort potentiels d’emploi et d’entrepreneuriat sont organisées ;
• Des prestations de qualification et des services à l’emploi à l’attention des demandeurs d’emploi sont reproduits sur la base d’approches novatrices dans les régions sélectionnées.

Afin d’atteindreces résultats, le projet PERR vise à créer des plateformes de dialogue sur l’emploi, qui seront gérées par les membres d'institutions publiques et privées dans chaque région. De plus, l'équipe de projet travaille sur la sensibilisation des jeunes aux opportunités d’emploi qu’offrent les chaines de valeur sélectionnées (ex : sous-produits de la palmeraie, petit élevage, plantes aromatiques et médicinales), pour les former et renforcer leurs capacités par la suite et pour aider les groupements agricoles existants aussi. Le projet s’emploie également à promouvoir l'entrepreneuriat et la création d’entreprises (exemple : des SMSA).