Ausgangssituation
Die mittlere und untere Donauregion vereint EU-Länder wie Bulgarien, Rumänien und Kroatien, Kandidaten wie Serbien und bisher noch wenig mit Europa vernetzte Länder wie die Ukraine und die Republik Moldau. Die Folgen des Kriegs im ehemaligen Jugoslawien und die schwierigen Demokratisierungsprozesse mit vielen politischen Wechseln schwächen bis heute die wirtschaftliche Stabilität der Region.
Tourismuspolitik wird vorwiegend national, nicht regional betrieben. Aufgrund dieser Herausforderung für die Entwicklung des grenzüberschreitenden Tourismus, wurde eine Kooperationsplattform angeregt. Als Donaukompetenzzentrum soll sie dazu beitragen, die EU-Donaustrategie umzusetzen, damit die Anrainerstaaten der Donau zu einer Makroregion zusammenwachsen, eine Marke „Donau" zu kreieren sowie die Bedingungen für die Entwicklung des Tourismus und die Schaffung neuer Arbeitsplätze zu verbessern.

Ziel
Die Rahmenbedingungen für die Entwicklung des grenzüberschreitenden Tourismus an der mittleren und unteren Donau sind verbessert.

Vorgehensweise
Im Rahmen der EU-Donaustrategie unterstützt das Projekt die Kooperation zwischen den Anrainerstaaten der unteren und mittleren Donau. Mit dem Donaukompetenzzentrum (DKZ) wurde ein regionaler Verband zur Wirtschafts- und Tourismusförderung für private und öffentliche Tourismusakteure geschaffen. Das Zentrum bietet Dienstleistungen im grenzüberschreitenden Tourismus an und fördert dadurch touristische Unternehmen. Insbesondere kleine und mittlere Unternehmen (KMU) in der mittleren und unteren Donauregion sollen davon profitieren.
Im Auftrag des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) unterstützt die GIZ das Donaukompetenzzentrum (DKZ) dabei, als regionale Kooperations- und Marketingplattform nachhaltigen Tourismus in der Donauregion zu stärken.
Das Zentrum soll als Partner der Donauanrainerstaaten, der EU und anderer bedeutender Institutionen der Region agieren. Zu seinen Aufgaben gehört es, regionale Tourismusprodukte zu entwickeln, länderübergreifend verfügbar zu machen und zu bewerben. Zudem sollen neue Qualitätsstandards für touristische Leistungen im Donauraum erarbeitet und eingeführt werden, die zu nachhaltiger Tourismusentwicklung und einer Dachmarke „Donau" beitragen sollen.

Wirkungen
Das Donaukompetenzzentrum (DKZ) ist der einzige regionale Tourismusverband. Er vernetzt die Partner des öffentlichen und privaten Sektors sowie der Nichtregierungsorganisationen aller zehn Donauländer.
Das DKZ hat über 70 Mitgliedsorganisationen in den Donauländern. Die Mitglieder erhalten zahlreiche Dienstleistungen, darunter Beratung und Fortbildungen, und können so ihre Geschäftsfelder regional erweitern. Neue grenzüberschreitende Tourismusmaßnahmen wurden mit den Mitgliedern entwickelt und im Rahmen der EU-Donaustrategie für die wirtschaftliche Entwicklung der Region genutzt.
Die untere und mittlere Donau wurde durch vielfältige Maßnahmen als Reiseziel bekannt gemacht, unter anderem durch das Webportal danube.travel, gemeinsame Auftritte der Anrainerstaaten auf Messen, Werbematerialien und Teilnahme an Konferenzen.
Seit 2011 arbeiten das Ministerium für Handel, Tourismus und Telekommunikationen und andere Interessensgruppen mit dem DKZ an der Entwicklung der regionalen Kulturroute „Römisches Kaiserreich und Donauweinstraße" und an verschiedenen Fahrradrouten.
Als führender Partner in mehreren Konsortien mit Ministerien und anderen Tourismusakteuren nimmt das Donaukompetenzzentrum an Wettbewerben für EU-finanzierte Projekte und Dienstleistungen in der Donauregion teil. Darüber hinaus ist das Zentrum in beratender Funktion in zwei Arbeitsgruppen der Europäischen Donaustrategie eingebunden. Seine Aufgabe ist es hier, Interesse am Donautourismus in Institutionen zu wecken. 

Context
The Middle and Lower Danube region brings together EU Member States, including Bulgaria, Croatia and Romania, the EU candidate country Serbia, and countries that are less closely tied to the European Union, namely Ukraine and Moldova. To this day, the consequences of the war in the former Yugoslavia and the difficult processes of democratisation, with many political changes, continue to undermine the region’s economic stability.
Tourism policies operate mainly at the national rather than regional level. This challenge to the development of cross-border tourism prompted the creation of the Danube Competence Center (DCC), a platform for cooperation to promote the achievement of the EU Strategy for the Danube Region (EUSDR). This strategy is intended to help the Danube countries grow together as a macro region, creating a ‘Danube’ brand, improving the conditions for the tourism sector and generating new jobs.

Objective
Conditions have improved for the development of cross-border tourism in the Middle and Lower Danube region.

Approach
Within the framework of the EUSDR, the programme supports cooperation between the riparian states of the Middle and Lower Danube region. The DCC was created as a regional association to promote business and tourism for public and private-sector stakeholders in the tourism industry. The Center offers cross-border tourism services to support companies active in the sector. In particular, it is intended to benefit small and medium-sized enterprises in the region.
On behalf of the German Federal Ministry for Economic Cooperation and Development (BMZ), GIZ is supporting the efforts of the DCC as a regional cooperation and marketing platform to foster sustainable tourism in the Danube region.
The Center acts as a partner for the riparian states, as well as for the EU and other relevant institutions in the region. Its tasks include developing and promoting regional tourism products, and making these available in all the relevant countries. It is working to devise and introduce new quality standards for tourism services in the Danube region, which will contribute to the development of sustainable tourism and the umbrella ‘Danube’ brand.

Results
The DCC is the only tourism association operating at the regional level. It constitutes a network of public and private sector partners, and non-governmental organisations from all ten countries through which the Danube flows. It counts more than 70 member organisations from across the Danube countries. Members benefit from various services, including advice and capacity building enabling them to expand their operations at the regional level. New cross-border tourism measures developed together with the members are now being used within the context of the EUSDR to foster regional economic development.
A wide range of activities are carried out to promote the Middle and Lower Danube region as a tourist destination. These include the provision of information through the website danube.travel, the collective participation of the riparian states at trade fairs, the production of advertising materials and the attendance at conferences.
Since 2011, the Serbian Ministry of Trade, Tourism and Telecommunications and other interest groups have been working together with the DCC to develop the regional cultural route, the ‘Roman Emperors and Danube Wine Route’, as well as a number of cycling routes.
As the leading partner in several consortia with ministries and other important stakeholders, the DCC takes part in tender processes for EU-funded projects and services in the Danube region. The Center is also involved in an advisory capacity in two EUSDR working groups, where its task is to generate interest in Danube tourism at institutional level.