Ausgangssituation
Der Südsudan besitzt ein hohes landwirtschaftliches Produktionspotenzial. Aufgrund jahrelanger Konflikte kann das Land die Ernährungssicherheit der Bevölkerung aber nicht gewährleisten. Derzeit gelten 6,4 Millionen Menschen als ernährungsgefährdet, Tausende von Kindern sind mangelernährt. Nur 4 Prozent der landwirtschaftlichen Produktionsfläche werden kultiviert, die Erzeugung stagniert auf Subsistenzniveau, das Produktionsdefizit für Getreide beträgt 408.000 Tonnen. Funktionierende Binnenmärkte fehlen ebenso wie landwirtschaftliche Beratungsdienste.
Ziel
Die Ernährungssicherheit verwundbarer Haushalte in ausgewählten Regionen des Südsudans ist verbessert.
Vorgehensweise
Das Projekt unterstützt Kleinbauern dabei, die Produktion der wichtigsten Grundnahrungsmittel, beispielsweise Mais und Erdnüsse, sowie von Gemüse zu steigern. Sie erlernen und testen auf ihren Äckern in Bauernfeldschulen innovative Anbaumethoden sowie Maßnahmen, um Nachernteverluste zu verringern und die Produkte zu diversifizieren.
Gleichzeitig wird die kleinbäuerliche Landwirtschaft betriebswirtschaftlich professionalisiert, um Einkommen und Beschäftigung zu sichern. Zentrale Themen sind die Vermittlung betriebswirtschaftlicher Basiskompetenzen, die finanzielle Förderung von Kleinbetrieben und Existenzgründungen, die Stärkung von Marktbeziehungen und die Steigerung der Wertschöpfung der landwirtschaftlichen Produktion. Ergänzend wird Infrastruktur, wie Lager- oder Schlachthäuser für Nutztiere, gebaut oder instand gesetzt. Jugendliche werden im Kleinhandwerk, beispielsweise als Schreiner, Maurer, Schmied oder Schneider, ausgebildet. Durch diese Maßnahmenpakete wird die Funktionsfähigkeit ländlicher Wirtschaftskreisläufe verbessert.
Ein weiteres Handlungsfeld ist der Aufbau von Spar- und Kreditgruppen zur sozialen Sicherung. Um den Zugang zu Trinkwasser zu verbessern, werden Brunnen repariert und wieder in Betrieb genommen. Aufklärungs- und Sensibilisierungskampagnen für verbesserte Hygiene sowie zur nährstoffreichen Zubereitung und Aufbewahrung von Lebensmitteln werden begleitend durchgeführt. Um die Mangelernährung von Kleinkindern unter 5 Jahren zu verringern, wird spezielle Zusatznahrung für Kinder und schwangere Frauen zusätzlich bereitgestellt.
Im Auftrag des Bundesministeriums für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) führt die GIZ das Vorhaben in 7 der 10 Bundestaaten des Südsudan durch. Es wird kofinanziert von der Delegation der Europäischen Gemeinschaft (EU), dem britischen Department for International Development (DFID) und dem australische Department of Foreign Affairs and Trade (DFAT).
Wirkungen
• Der Ansatz, einen marktorientierten Landwirtschaftssektor durch die Förderung ernährungssichernder Wertschöpfungsketten zu entwickeln, ist in der südsudanesischen Landwirtschaftsstrategie verankert. 150 lokale Unternehmer und Beamte sind in der Methodik ausgebildet.
• Neue, verbesserte Koordinierungsstrukturen zwischen öffentlichen und privaten Entscheidungsträgern werden als Plattform für die Entwicklung der Wertschöpfungsketten genutzt.
• Eine Zweigstelle des Eastern African Grain Council ist im Südsudan eingerichtet, das im Auftrag der GIZ den Aufbau landwirtschaftlicher Dienstleistungszentren unterstützt.
• „Harvesting the Future", ein Programm, das die UN-Ernährungs- und Landwirtschaftsorganisation FAO im Auftrag der GIZ umsetzt, unterstützt 123.000 Kleinbauern in der Saatgutproduktion oder durch die Bereitstellung von Saatgut.
• Durch „Seeds for Peace", ein Programm, das die FAO ebenfalls im Auftrag der GIZ umsetzt, erhalten 162.000 Binnenflüchtlinge lokal produziertes Saatgut und landwirtschaftliche Kleinwerkzeuge.
• Im Auftrag der GIZ unterstützte die Deutsche Welthungerhilfe 70.000 Menschen durch landwirtschaftliche Schulungen sowie die Bereitstellung von Saatgut, 50.000 Baumsetzlinge und 1.500 Energiesparöfen.
• Die produktive Infrastruktur wird durch den Bau oder die Instandsetzung von 4 Schlachthäusern, 12 Lagerhäusern, 2 Marktplätzen und mehreren Kleinbewässerungsanlagen verbessert.
• Bisher wurden 110 Tiefbrunnen wieder in Betrieb genommen, wodurch der Zugang zu Trinkwasser von 44.500 Menschen verbessert wurde.
 

Context
The potential for agricultural production in South Sudan is very high. Following decades of armed conflict, however, the country is not yet able to ensure food security for its people. The aim now is to achieve food security by developing a market-oriented agricultural sector. Together with the sustainable management of natural resources, this will help to improve living conditions.
In December 2013, a renewed outbreak of internal conflict exacerbated the situation in South Sudan further. At the beginning of 2015, around 2.5 million people were suffering from hunger, with a further 6.4 million threatened by food insecurity. Only around four per cent of agricultural land is being farmed while production is stagnating at subsistence level. The cereal production deficit amounts to 408,000 tonnes. South Sudan lacks both well-functioning domestic markets and agricultural extension services.

Objective
Households in rural areas and near towns enjoy greater access to and availability of food on a sustainable basis.

Approach
The project operates on a number of levels. The national Ministry of Agriculture, Forestry, Cooperatives and Rural Development (MAFCRD) is advised on how to structure an enabling environment for food security, how to develop markets in rural areas as well as how to identify existing development constraints in the agricultural sector. These advisory services have been temporarily suspended as a result of the crisis engulfing the country.
The promotion of market relationships along value chains in food production supports the implementation of national policies for food security and agricultural development.
The introduction of improved production methods and processing technologies and the supply of seeds and small tools mean that the project is able to help smallholders increase their agricultural production and productivity. Training activities and the introduction of appropriate technologies are reducing post-harvest losses.
Additional project services include the development of organisations and associations as well as improved access to financial services and agricultural extension services by private service providers. Infrastructure measures, such as the construction of abattoirs, help to improve the processing of agricultural products.
The project operates in the states of Central, Eastern and Western Equatoria. In addition, activities are carried out in the states of Warrap, Western and Northern Bahr el Ghazal and Lakes, where they are cofinanced by the European Union (EU), the United Kingdom Department for International Development (DFID) and the Australian Department of Foreign Affairs and Trade (DFAT).

Results
• The promotion of food security value chains as a tool for developing a market-oriented agricultural sector has been firmly anchored within the South Sudanese agricultural strategy.
• 150 decision-makers and facilitators from the field of politics and the private sector have been trained in the methodology of promoting value chains.
• The new coordination structures between public and private decision-makers are used as a platform for developing value chains.
• The promotion of the first value chains, such as for cornmeal, peanut oil and sesame oil, has boosted agricultural production. Support has been provided to a total of 134 farmers’ groups in the form of 14,000 kilogrammes of high-quality seeds, 10,000 fruit tree saplings as well as 15,500 small tools; 51 Farmer Field Schools have been set up and training has been provided to 51 multipliers.
• 110 deep bore wells have been repaired, improving the food security of 44,500 persons in the process by providing access to drinking water.
• The University of Juba has developed a framework curriculum that integrates the value chain approach into its agricultural study programme.
• An agricultural bank has developed agricultural financing products for smallholders and has extended the first loans to farmers’ organisations.
• Reducing post-harvest losses: 11 warehouses with an overall capacity of up to 4,000 metric tonnes have been erected and 830 drying bags for 1,300 metric tonnes provided in Central, Eastern and Western Equatoria through the joint support of the United Nations World Food Programme and the transitional development assistance projects implemented by GIZ.