Ausgangssituation
Dem arabischen Wasserverband ACWUA gehören über 110 Wasserbetriebe, Behörden und Ministerien im Maghreb, dem Nahen Osten und den Golfstaaten an. Durch weitreichende Kompetenzentwicklungsmaßnahmen unterstützt der Verband die Effizienzsteigerung seiner Mitglieder und trägt so zu einer verbesserten Versorgung mit Wasser und Entsorgung von Abwasser in der Region bei. Trotz etablierter Strukturen und eines wachsenden Trainingsangebots ist ACWUA bisher nicht in der Lage, die Entwicklung entsprechender Trainingsprodukte und deren Vermarktung eigenständig sicherzustellen. Die Ursachen hierfür sind vielfältig: Viele Trainingsaktivitäten sind aufgrund des Einflusses von Geldgebern eher angebots- statt nachfrageorientiert. Dem ACWUA-Sekretariat fehlen zudem Kompetenzen und Kapazitäten, während zugleich die verfügbare regionale Expertise noch nicht ausreichend genutzt wird.

Ziel
Das ACWUA-Sekretariat vermarktet eigenständig entwickelte Instrumente (wie Regelwerke und Standards) und dazugehörige Trainingsprodukte in Partnerschaft mit seinen Mitgliedern. Diese können ihre unternehmerische Effektivität steigern und den Kunden bessere Dienstleistungen zur Wasserversorgung und -entsorgung anbieten.
An der Entwicklung und Umsetzung sind deutsche Wasserverbände, Consultingfirmen und Ingenieurbüros der vom BMZ geförderten German Water Partnership (GWP) und ihre Partner aus der Privatwirtschaft in der MENA Region beteiligt.
Vorgehensweise
ACWUA WANT unterstützt Maßnahmen zur Entwicklung von umfassenden Kompetenzen im kommerziellen und technischen Management der Wasserbetriebe. Dabei werden
1. wichtige Kernprozesse im Wassersektor wie die Bereitstellung von sauberem Trinkwasser unterstützt (Einhaltung von technischen Standards, betriebliche Zertifizierungen, Regelwerke zur Energieeffizienz),
2. Prozesse zur Steuerung des Wassersektors gefördert, wie Fortbildungen zur Organisationsentwicklung und Sektorgovernance, die Entwicklung von Richtlinien, technischen Standards oder Systemen zum Benchmarking der Kennzahlen von Wasserbetrieben, und
3. unterstützende Prozesse eingeleitet, wie die Einbeziehung von privatwirtschaftlichen Unternehmen im Wassersektor, der Aufbau von Informationssystemen, die Stärkung der Öffentlichkeitsarbeit und internen Kommunikation und der Aufbau neuer innovativer Lernplattformen wie E-Learning und Blended Learning.

ACWUA WANT arbeitet auf mehreren Ebenen mit dem ACWUA-Sekretariat und Trainingseinrichtungen der ACWUA-Wasserbetriebe zusammen und setzt dabei auf die in der Region vorhandene Fachkompetenz. Beteiligt sind unter anderem die verschiedenen technischen Arbeitsgruppen von ACWUA sowie die auf Themen wie „Water Integrity", „Urban Sanitation", „Water Utility Management" spezialisierten regionalen Experten- und Trainerteams.
Zur Sicherstellung einer internationalen Standards genügenden Qualität werden Expertisen der deutschen Wasserverbände (DWA, DVGW) eingeholt. Die Mitglieder der German Water Partnership, zum Beispiel deutsche Wasserbetriebe, Herstellerfirmen und Beratungsbüros, wirken bei Konferenzen des Wasserverbands ACWUA, bei Fachmessen wie der „Arab Water Week" und Trainingsmaßnahmen mit.

Wirkungen:
Die Eigenständigkeit des arabischen Wasserverbands ACWUA und seine Fähigkeit zur Selbstfinanzierung sind verbessert. Der Verband entwickelt über seine satzungsgemäßen Strukturen nachfrageorientierte Instrumente wie z.B. Standards, Regelwerke und Good-Practices zur Optimierung der Leistungsfähigkeit von Wasserbetrieben in der MENA Region und bietet ein entsprechendes Trainingsangebot für seine Verbandsmitglieder und vermarktet es eigenständig. Selbstzahlende Trainingsteilnehmer tragen zur Finanzierung des Verbands bei. Der Verband ist in der Lage, zukünftig eigenständig Instrumente und Trainingsprodukte zu entwickeln. Die Maßnahmen haben zu einer Effizienzsteigerung der Wassernutzung auf Ebene der Verbandsmitglieder beigetragen, z.B. zur Energieeffizienz, zum technischen Sicherheitsmanagement TSM, zum Benchmarking von betrieblichen Kennwerten, zur Sanitärversorgung und zur Nutzung von e-learning als modernen Lernformaten.

 

Context
More than 110 water utilities, authorities and ministries in the Maghreb region, Middle East and Gulf states belong to the Arab Countries Water Utilities Association (ACWUA). The association supports its members in becoming more efficient by providing comprehensive capacity building measures, thus helping to improve water supply and wastewater management in the region. Even though established structures are in place and the amount of training available has increased, ACWUA has been unable to independently guarantee development and marketing of these training products to date. The reasons are manifold; many training activities tend to focus more on what is available than what is needed because of donor influence. The ACWUA secretariat also lacks skills and resources, while the available regional expertise has not been tapped adequately to date.

Objective
The ACWUA secretariat independently markets the instruments that have been developed (e.g. regulatory frameworks and standards) and the associated training products in partnership with its members. These instruments can make businesses more effective and offer customers better wa-ter supply and wastewater management services.
Approach
ACWUA WANT supports measures to develop extensive expertise in the commercial and technical management of water utilities. This work involves:
1. supporting key core processes in the water sector, such as providing safe drinking water (compliance with technical standards, business certifications and regulatory frameworks governing energy efficiency),
2. fosters processes to steer the water sector, such as continuing education on organisational development and sector governance, developing regulations, technical standards and sys-tems for benchmarking water utilities’ indicators,
3. launching supporting processes, such as including private sector enterprises in the water sector, setting up information systems, enhancing public relations work and internal com-munication and developing new innovative learning platforms such as e-learning and blended learning.
ACWUA WANT works with the ACWUA secretariat and ACWUA water utilities’ training facilities at several levels and deploys the professional expertise available in the region in this process. This work involves ACWUA’s different technical working groups and regional expert and training teams specialised in issues such as water integrity, urban sanitation and water utility management.
The project is also obtaining expertise from German water associations (DWA and DVGW) to en-sure that water quality meets international standards. Members of the BMZ-supported German Water Partnership, including German water utilities, manufacturers and consultancy offices and their private sector partners in the MENA region, play a part at ACWUA conferences, at trade events like the Arab Water Week and at training sessions.

Results
ACWUA’s independence and its capacity to finance itself are improved. The association uses the structures set out in its statutes to develop needs-based instruments (e.g. standards, regulatory frameworks and good practices) in order to optimise the efficiency of water utilities in the MENA region. It offers its members training sessions addressing these issues and markets this training independently. Attendees covering their own fees help to finance ACWUA. The association is in a position to develop instruments and training products independently in the future. These measures have contributed towards ACWUA members using water more efficiently, for instance in terms of energy efficiency, technical safety management (TSM), benchmarking operating data, sanitation and using e-learning as a modern learning format.

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External links
(Further information) Arab Countries Water Utilities Association (ACWUA)
www.acwua.org