Ausgangssituation
Vietnam hat seit Beginn seiner Reformpolitik 1990 in Richtung (soziale) Marktwirtschaft sehr große Fortschritte erzielt und konnte 2007 der Welthandelsorganisation (WTO) beitreten. Dennoch sind wichtige staatliche Institutionen nach wie vor nicht in der Lage, ihre Prinzipien, Gesetze und Regeln so anzupassen, dass die Vorteile der weltwirtschaftlichen Integration für ein breitenwirksames, nachhaltiges Wachstum effizient genutzt werden.

Ziel
Ausgewählte marktwirtschaftlich ausgerichtete Institutionen sind auf die Anforderungen einer intensiveren Integration in die Weltwirtschaft und einer umweltverträglichen sozioökonomischen Entwicklung vorbereitet.
Vorgehensweise

Das Vorhaben umfasst vier Komponenten:

Wirtschafts- und Sozialpolitik
Öffentliches Finanzwesen
Finanzsystementwicklung
Internationale Kompetenzentwicklung für Makroökonomie



Die Leistungen des Projektes richten sich an Institutionen, die für zentrale Bereiche der Wirtschaftsreformprozesse zuständig sind oder diese beraten, wie beispielsweise das Zentralinstitut für Wirtschaftsmanagement, das Planungsministerium, das Finanzministerium oder die Zentralbank.

Das Projekt setzt auf drei Ebenen an:

1. Der regulative Rahmen für wirtschaftliche Reformen wird analysiert und an aktuelle Entwicklungen angepasst.
2. In den Behörden, die an den Wirtschaftsreformen beteiligt sind, werden Strukturen, Prozesse und Instrumente reformiert.
3. Fort- und Weiterbildungen der Mitarbeiter in den Partnerorganisationen sorgen für die langfristige Umsetzung der Reformen.



Wirkung – Was bisher erreicht wurde

Um die Geldpolitik zu verbessern, wurde die operative Unabhängigkeit der Zentralbank gesetzlich verankert. Die Zentralbank- und Bankenaufsichtsfunktionen wurden entsprechend reorganisiert.
Um die Stabilität der Finanzmärkte zu erhöhen, wurden Kontrollmaßnahmen im Bankensektor verbessert. Fast 90 Prozent der Geschäftsbanken wenden nun die Bestimmungen zur internen Revision an.
Die Kapitalmarktaufsicht wurde mit einem neuen Kapitalmarktgesetz gestärkt. Zudem wurde eine unabhängige Clearingstelle eingerichtet. Die Zusammenführung des gesamten Anleihehandels in das Hanoi Security Trade Center und die Entwicklung von Produkten für den Anleihenmarkt wurden unterstützt. Das Handelsvolumen an der Hanoi Stock Exchange vervierfachte sich innerhalb eines Zeitraums von drei Jahren.
Die Konjunktursteuerung wurde durch die Gründung einer Abteilung für Statistik und Prognose in der Zentralbank verbessert. Dadurch wurde die Wirtschaftsanalyse- und Prognosefähigkeit von Zentralbank, Wirtschaftsforschungsinstituten und Finanzministerium gestärkt.
Mit einem neuen Gesetz zum Schuldenmanagement wurden die Effizienz des Finanzministeriums gestärkt und die Kosten der Staatsschulden verringert.
Die Finanzkraft der ärmeren Provinzen und Gemeinden wurde im Rahmen der Haushaltspolitik gestärkt.
Im Rahmen einer ökologischen Steuerreform wurden Abgaben auf umweltschädliche Produkte eingeführt und so ihr Gebrauch verringert.
Seit 2010 haben ungefähr 60 vietnamesische Fach- und Führungskräfte ein dreimonatiges Makroökonomie-Trainingsprogramm in Deutschland absolviert.
 

Context
Since the beginning of its reform policy in 1990, Viet Nam has taken great strides toward a (social) market economy and was able to join the World Trade Organization (WTO) in 2007. Nevertheless, important government institutions have remained unable to adjust their principles, laws and rules in a manner that would enable Viet Nam to exploit the advantages of integration into the world economy to achieve broad sustainable growth.

Objective
Selected market-based institutions are prepared to meet the requirements of more intensive integration into the world economy and of managing environmentally sound socio-economic development.

Approach
The project consists of four components:
Economic and social policy
Public finance
Financial systems development
Development of international competence at the macroeconomic level








The project's services are directed at institutions that are responsible for or advise key areas of the economic reform processes, such as the Central Institute for Economic Management, the Ministry of Planning and Investment, the Ministry of Finance and the State Bank.

The project acts on three levels:
1. Analysis of the regulatory framework for economic reform and its adaptation to current developments;
2. Processes and instruments of the authorities involved in the economic reform are overhauled;
3. In-service training for the staff of partner organisations ensures long-term implementation of the reforms.

Results achieved so far
To improve monetary policy, the operative independence of the State Bank has been enshrined in law. The functions of the State Bank and the supervisory authorities have been reorganised accordingly.
To increase the stability of the financial markets, monitoring in the banking sector has been improved. Almost 90% of commercial banks now apply the regulations on internal auditing and controlling. The regulatory authority for the capital market has been strengthened with a new capital market law and an independent clearing house. The consolidation of all bond trading in the Hanoi Security Trade Center and the development of products for the bond market have been supported. The trade volume at the Hanoi Stock Exchange has quadrupled in the space of three years.
Management of the economy has been improved by the establishment of a Monetary Statistics and Forecast Department at the State Bank. This has enhanced the economic analysis and forecasting capabilities of the State Bank, economic research institutes and the Ministry of Finance.
A new law on debt management has improved the efficiency of the Ministry of Finance and reduced the cost of state debts.
The financial power of the poorer provinces and municipalities has been strengthened in the context of budget policy.
A new green tax law has introduced levies on environmentally damaging products, thus reducing their use.
Since 2010, about 60 Vietnamese professionals and managers completed a three-month macroeconomic training programme in Germany.