Ausgangssituation
Weltweit haben 1,3 Milliarden Menschen keinen Zugang zu Elektrizität. 2,7 Milliarden Menschen sind beim Kochen und Heizen auf Feuerholz, Holzkohle und Pflanzenreste angewiesen. Diese Energiearmut hat dramatische Folgen für die Lebensqualität, Umwelt, Gesundheit, Bildung sowie Einkommensmöglichkeiten der Betroffenen. Ohne Zugang zu nachhaltiger Energie können die Millenniumsentwicklungsziele nicht erreicht werden.
Die Energiepartnerschaft Energising Development (EnDev) hat sich zum Ziel gesetzt, den nachhaltigen Zugang zu modernen Energiedienstleistungen in Entwicklungsländern zu fördern. EnDev begann im 2005, gefördert von Deutschland und den Niederlanden. Nachdem das anfängliche Ziel – den Zugang für 3,1 Millionen Menschen bis 2009 zu unterstützen – mit insgesamt 5,1 Millionen erreichten Menschen weit übertroffen wurde, wurde das erfolgreiche Programm bis 2019 verlängert und neue Geber traten hinzu. Neben dem Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) und der Generaldirektion für internationale Zusammenarbeit des niederländischen Außenministeriums (DGIS), beteiligen sich das norwegische Außenministerium (MFA), das australische Außen- und Handelsministerium (DFAT), das britische Ministerium für internationale Entwicklung (DFID) und die Schweizer Direktion für Entwicklung und Zusammenarbeit (DEZA).
Ziel
In den Partnerländern haben 15 Millionen Menschen bis 2019 nachhaltigen Zugang zu modernen Energiedienstleistungen erhalten.
Vorgehensweise
EnDev setzt auf den Aufbau von privatwirtschaftlichen Märkten zur Verbreitung von erneuerbaren Energien sowie effizienteren Technologien für Haushalte, öffentliche und soziale Einrichtungen und für Unternehmen. Derzeit wird EnDev in 24 Partnerländern in Asien, Lateinamerika und Afrika durchgeführt. Der Fokus liegt auf den am wenigsten entwickelten Ländern und Afrika.
Technische Lösungen, die von EnDev innerhalb der Ländermaßnahmen gefördert werden, umfassen Solarsysteme (Photovoltaik, PicoPV, Solarthermie), Netzverdichtung, Kleinwasserkraft, energieeffiziente Herde und Biogas. Dabei spielt die Nachhaltigkeit des Energiezugangs und der Wirkungen für EnDev eine zentrale Rolle.
Ein weiterer zentraler Faktor ist die Ergebnisorientierung und der Wettbewerbscharakter. Gefördert werden diejenigen Maßnahmen, die besonders effizient sind. Der Wettbewerb ermöglicht eine den Leistungen entsprechende Mittelverteilung. Diese Ergebnisorientierung ist kombiniert mit einem detaillierten und transparenten Monitoring, das im Rahmen von EnDev entwickelt wurde, um Energiezugang und resultierende Wirkungen zu messen.
Für die Umsetzung der Projekte in den Partnerländern arbeitet EnDev eng mit unterschiedlichen Nichtregierungsorganisationen zusammen. Unter anderem helfen die Implementierungspartner bei der Bewusstseinsbildung und Vermarktung von durch EnDev geförderter Technologien.
Wirkungen
Bis Juni 2014 haben 12,95 Millionen Menschen in Privathaushalten Zugang zu Elektrizität oder verbesserter Kochenergie erhalten. Zusätzlich verfügen durch EnDev nun 15.100 Einrichtungen der sozialen Infrastruktur sowie 28.500 kleine und mittelständische Unternehmen über einen nachhaltigen Zugang zu modernen Energiedienstleistungen. Darüber hinaus hat EnDev mehr als 32.000 Herdproduzenten, Handwerker und Händler ausgebildet. Heute generieren Herdproduzenten und Solarunternehmen mit von EnDev unterstützten Produkten monatliche Umsätze von insgesamt 6,4 Millionen Euro.
EnDev misst seinen Erfolg an den Wirkungen, die auf das Partnerschaftsprogramm zurückzuführen sind. Energie beeinflusst nahezu alle Aspekte der sozialen und ökonomischen Entwicklung: Ausbau der Wirtschaft, Bildung, Gleichberechtigung der Geschlechter, Gesundheit und die Umwelt. Seit 2005 hat EnDev etliche Wirkungsstudien in verschiedenen Länderprojekten durchgeführt. Einige der gemessenen Wirkungen sind:
- Freisetzung von Arbeitszeiten – zum Beispiel durch Reduzierung der Zeit zum Feuerholzsammeln oder durch zusätzliche Stunden mit elektrischem Licht – für produktive Aktivitäten wie Bildung, Ackerbau, einkommenserzeugende Tätigkeiten oder Hausarbeiten
- Verbesserte Lernbedingungen in Bildungseinrichtungen durch Elektrifizierung
- Erhöhung der Produktivität und Reduzierung der Arbeitsbelastung, zum Beispiel durch den Einsatz von Wasserpumpen, elektrischen Mühlen, Tiefkühlgeräten und Nähmaschinen
- Verminderung von Innenluftverschmutzung und Atemwegserkrankungen durch verbesserte Kochherde
- Verminderung von Unfällen mit Verbrennungen
- Verbesserung der medizinischen Versorgung durch Elektrifizierung von Krankenstationen
 

Context

In the world today, 1.3 billion people do not have access to electricity, while 2.7 billion people rely on firewood, charcoal and biomass for cooking and heating. This energy poverty has a dramatic effect on the quality of life, environment, health, education and income opportunities of the people affected. Without access to sustainable energy the Millennium Development Goals cannot be achieved.

The energy partnership Energising Development (EnDev) set out to support sustainable access to modern energy services in developing countries. It began in 2005, funded by Germany and the Netherlands. After it had promoted access for 5.1 million people by 2009 – thereby far exceeding its initial goal of for 3.1 million – the successful programme was extended until 2019 and additional donors signed up to it. The German Federal Ministry of Economic Cooperation and Development (BMZ) and the Directorate-General for International Cooperation of the Dutch Ministry of Foreign Affairs (DGIS) were joined by the Norwegian Ministry of Foreign Affairs (MFA), the Australian Government Department of Foreign Affairs and Trade (DFAT), the Department for International Development of the United Kingdom (DFID) and the Swiss Agency for Development and Cooperation participate (SDC).

Objective

In the EnDev partner countries, 15 million people will have gained sustainable access to modern energy services by 2019.

Approach

EnDev focuses on the development of commercial markets for the diffusion of renewable energies and energy-efficient technologies for households, public and social institutions, and small and medium-sized enterprises. EnDev is currently carrying out projects in 24 partner countries in Asia, Latin America and Africa. The focus is on least developed countries and Africa.

Technical solutions supported by EnDev through the country-specific projects include solar systems (photovoltaics, picoPV, solar thermal energy), grid densification, micro-hydropower, energy-efficient cooking stoves, and biogas. For EnDev, the sustainability of the energy access and of its impacts plays a central role. Other important factors are the results-orientation and competitive nature of the approaches. EnDev promotes measures which are particularly efficient, while the competitive aspect means funds are allocated according to performance. This results-based approach is linked to a transparent and detailed monitoring system, which was developed under EnDev in order to measure energy access and its impacts.

In carrying out its projects in the partner countries, EnDev cooperates closely with a number of non-governmental organisations. Among other things, these partners support awareness-raising activities and the wider marketing of technologies promoted by EnDev.

Results achieved so far

By June 2014, nearly 13 million people in private households had gained access to electricity or improved cooking stoves. Moreover, some 15,100 social institutions and 28,500 small and medium-sized enterprises now have modern, sustainable energy services at their disposal. EnDev has also provided training to more than 32,000 stove producers, craftsmen and traders. Today, stove producers and solar energy companies generate a combined monthly turnover of EUR 6.4 million from technologies supported by EnDev.

EnDev measures its success by the results attributable to the partnership programme. Energy influences almost all aspects of social and economic development: expansion of the business sector, education, gender equality, health and the environment. Since 2005, EnDev has carried out numerous impact studies in different country projects. Results identified include:

- freed-up labour time (e.g. by reducing time spent collecting firewood, or through hours gained with electric light) for productive activities such as education, agriculture, income-generation or household chores

- improved learning conditions in educational institutions, due to electrification

- increased productivity and reduced workloads, for instance through the use of water pumps, electric mills, freezers and sewing machines

- reduced indoor air pollution and respiratory diseases thanks to improved cooking stoves

- reduced number of burn-related accidents

- improved medical care, thanks to the electrification of health centres and hospitals.