Ausgangssituation

Botsuana wird seit 1974 im Rahmen der deutschen Entwicklungszusammenarbeit unterstützt. Das Land hat sich seit Erklärung der Unabhängigkeit im Jahr 1966 innerhalb kurzer Zeit von einem der ärmsten Länder der Welt zu einem Upper Middle Income Country entwickelt.
Trotz des enormen Fortschritts und der deutlichen Entwicklung Botsuanas gibt es nach wie vor zahlreiche Herausforderungen zu überwinden. Die berufliche Bildung (Technical and Vocational Education and Training, TVET) ist nicht in der Lage, Arbeitskräfte in ausreichender Qualität und Quantität bereitzustellen. Das derzeitige Berufsbildungsangebot entspricht nicht den Anforderungen von Unternehmen und befähigt die Absolventinnen und Absolventen nicht ausreichend, ihre Chancen auf dem nationalen Arbeitsmarkt zu nutzen. Die Berufsbildungseinrichtungen verfügen nicht über die inhaltlichen, personellen und organisatorischen Voraussetzungen für eine bedarfsorientierte Berufsbildung.

Ziel

In ausgewählten Berufsbildungseinrichtungen sind die inhaltlichen, personellen und organisatorischen Voraussetzungen für eine bedarfsorientierte Berufsbildung in ausgewählten Berufsfeldern geschaffen.

Vorgehensweise

Die GIZ berät ihre Partnerinstitutionen dabei, die Leistungsfähigkeit von Akteuren der Berufsbildung zu erhöhen und die Qualität der beruflichen Bildungsangebote nachhaltig zu verbessern. Das Vorhaben wird von der Regierung Botsuanas und der Botswana Chamber of Mines mitfinanziert.
Das Vorhaben setzt das Anliegen des vorangegangenen Vorhabens „Capacity Development to achieve Botswana‘s Vision 2016" (2008-2014) fort. Zudem soll Botsuana zukünftig als Ausbildungsstandort (Education Hub) in der Region positioniert werden. Die Durchführung gliedert sich in vier Handlungsfelder:

1. Die Qualität und Arbeitsmarktorientierung der Aus- und Weiterbildungsangebote an TVET Colleges wird verbessert (bedarfsorientierte Ausbildung).

2. Das Bildungs- und Managementpersonal in Berufsbildungseinrichtungen und Unternehmen wird qualifiziert.

3. Der Privatsektor wird stärker an der beruflichen Bildung beteiligt.

4. Ein Pilotausbildungsmodell für die Handwerksausbildung in der Minenindustrie wird etabliert.

Die Interventionen auf der lokalen Ebene an vier ausgewählten TVET Colleges werden als Pilotmaßnahmen so gestaltet, dass sie auf andere Standorte und Berufsfelder übertragbar sind. Die erfolgreich implementierten Pilotansätze sollen später schrittweise weiter verbreitet werden. Auf der regionalen Ebene wird die für die TVET Colleges und die Lehrerfortbildung zuständige Abteilung des Bildungsministeriums (Department of Technical and Vocational Education and Training, DTVET) unterstützt, die zudem die Pilotansätze weiterverbreiten soll. Fachberaterinnen und -berater unterstützen das DTVET bei der Entwicklung von Ausbildungsinhalten, Prüfungsmodulen und Lehrplänen. Die Colleges werden später bei der Umsetzung der Lehrpläne begleitet und durch praxisorientierte Lehrkräfte als Counterparts zu lokalen Lehrkräften unterstützt.
Unternehmen der Privatwirtschaft werden stärker in die Planung und Umsetzung der TVET-Prozesse eingebunden, um die Ausbildung praxisorientierter zu gestalten. Sie werden hinzugezogen, wenn Curricula überarbeitet, Auszubildende ausgewählt und Praktikums- oder Ausbildungsplätze bereitgestellt werden. Zudem werden sie an Prüfungen beteiligt. Hierdurch wird das existierende Missverhältnis zwischen der Ausbildungsqualität und den Anforderungen des Arbeitsmarktes reduziert. Darüber hinaus verbessert sich die Beschäftigungsfähigkeit der Absolventen und die Wettbewerbsfähigkeit von Unternehmen wird gestärkt.
Das Vorhaben unterstützt die Partner durch breit angelegtes Capacity Building im Sinne einer Stärkung der personellen, strukturellen und konzeptionellen Kompetenzen. Personal der für das botsuanische Berufsbildungssystem relevanten Institutionen auf der lokalen und regionalen Ebene wird komplementär zur Beratung qualifiziert. Schwerpunkte sind die Weiterbildung von Fach- und Führungskräften des DTVET, die Qualifizierung des Bildungspersonals (Training von Multiplikator aus TVET Colleges und Unternehmen) und des Führungspersonals von Bildungseinrichtungen und Personalabteilungen von Unternehmen.
 

Context

Germany has been supporting Botswana through development cooperation since 1974. In the short time since obtaining independence in 1966, Botswana has developed from one of the poorest countries in the world into an upper-middle-income country.
Despite its considerable progress and obvious development, Botswana still needs to overcome many challenges. The technical and vocational education and training (TVET) system is unable to supply an adequate number of appropriately trained workers. Existing training courses do not address the actual needs of enterprises, and graduates are not well enough trained to exploit the opportunities on the national labour market. The vocational institutions lack the curricula, the human resource and the organisational capacities to provide needs-based training.

Objective

In selected vocational institutions, appropriate curricula, human resources and organisational capacities have been developed for the provision of needs-based vocational training in specific occupations.

Approach

GIZ is advising its partner institutions on raising the performance of TVET actors, and on bringing sustainable improvements to the quality of their vocational training courses. The programme, which is co-financed by the Government of Botswana and the Botswana Chamber of Mines (BCM), will continue the efforts of the earlier programme ‘Capacity Development to achieve Botswana’s Vision 2016’ (2008-2014). Botswana will position itself as an education hub for the region. The programme is divided into four areas of activity:
1. Improving the quality and labour-market relevance of training courses at TVET colleges (needs-based training)
2. Training teaching and management staff of vocational institutions and enterprises
3. Increasing private-sector participation in vocational training
4. Establishing a pilot scheme for the training of skilled trades for the mining industry
Local-level interventions at four selected TVET colleges are being designed as pilot measures that are transferable to other locations and occupations. The programme will then support the gradual dissemination of the successful pilot approaches. At the regional level, the programme supports the MOESD’s Department of Technical and Vocational Education and Training (DTVET), which is responsible for TVET institutions and teacher training, and which will also promote the spread of the pilot approaches. Technical advisors are deployed to assist DTVET in developing training content, curricula and examination modules. Practice-oriented teaching staff will work with local teaching personnel to support the use of the curricula.
To ensure greater practice-orientation of training courses, private enterprises are being closely involved in the planning and implementation of the TVET processes: revising curricula, selecting applicants, and providing training placements and practical work experience, and holding examinations. This will help reduce the current discrepancy between the standard of training on the one hand, and labour market requirements on the other. It will also improve both the employability of the graduates and the competitiveness of the enterprises.
The programme is supporting its partners with a wide range of capacity building measures intended to strengthen human resources, as well as structural and strategic competences. It provides training for the personnel of institutions relevant to Botswana’s vocational education system at local and regional levels. In particular, this focuses on training for experts and management personnel within DTVET (training of multipliers from TVET colleges and enterprises), and training for managers of educational institutions and HR departments in enterprises.